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仁化县十五届人大四次会议隆重召开 周小明作政府工作报告

发布时间:2018-01-12

  1月10日上午,仁化县第十五届人民代表大会第四次会议在县政府礼堂隆重开幕,县委副书记、县长周小明代表县人民政府向大会作政府工作报告。

  上午九点整,大会正式开幕,全场起立奏唱国歌。

  仁化县县委书记林国华,县人大常委会主任廖志常,县委副书记、县长周小明,县人大常委会副主任黄付养、邓田庭、马小荣、廖兰英、夏德文、李建平等领导在主席台前排就座。应邀参加和列席大会的有:不是县人大代表的县四套班子领导;在仁的原县人大常委会主任、常务副主任,在职的原人大常委会副主任,县武装部长;中央、省、市驻仁有关单位领导。

  大会由县人大常委会主任廖志常主持。大会应出席代表166名,实到代表159名,符合法定人数。

  第一次全体大会的执行主席是(按姓名笔划为序排列):万志明、邓红红(女)、冯奋德、刘普新、邹汉明、林国华、周小明、夏德文、徐仁辉、廖志常、谭建华。

  在热烈的掌声中,周小明代表县人民政府向大会作政府工作报告。

  周小明所作的政府工作报告共分两大部分:一是2017年工作回顾;二是2018年工作安排。

  周小明指出,一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平总书记对广东工作的重要批示精神,积极落实市委、市政府“主动融入珠三角”总体部署和县委 “一三九”发展战略,以推进供给侧结构性改革为主线,以“九大任务” 三年攻坚行动为抓手,解放思想,攻坚克难,狠抓各项工作落实,力促全县经济社会保持平稳发展。2017 年,全县完成地区生产总值 113.9 亿元(初步统计数,下同),增长 3%。完成固定资产投资 66.9 亿元,增长5%;完成社会消费品零售总额 32.94 亿元,增长 8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为 25478 元和 15450 元,分别增长 9%和 11%。全面小康实现程度为 74.6%,比 2016 年 提高 3.5 个百分点。

  一年来,主要抓好了以下几个方面的工作。一是“九大任务”攻坚行动成效明显。全域旅游开局良好。产业共建扎实推进。现代农业提质增效。城镇品质稳步提升。农村环境日益改善。精准扶贫有效开展。农村综合改革不断深化。教育现代化进程加快。卫生创强有序实施。二是财税金融稳健运行。全县完成一般公共预算收入 5.38 亿元,一般公共预算支出 20.8 亿元。八项支出完成 15.55 亿元,占财政总支出的 74.94%。用于保障和改善民生事业资金 19.25 亿元,占一般公共预算支出比重达 85.01%。全县金融机构各项存款余额 93.24 亿元。全面落实“营改增”和减税降费政策,降低企业成本约 2.8 亿元。三是生态环境更加优化。完成造林面积 1.1 万亩、碳汇林抚育 1.75 万亩,建成 13 个乡村绿化美化示范点,全县森林覆盖率达 78.92%。全面推行“河长制”,开展了锦江河流域水质综合治理工作。制定了畜禽养殖“三区”划定方案,整治完成畜禽养殖场(户)60 个。全县水、声、空气环境质量均保持较好水平。四是社会事业全面进步。2017年八件惠民实事扎实开展,全民文化广场、县城第一农贸市场改造提升基本完成,第二农贸市场改造提升扎实推进;实现了环境卫生保洁覆盖所有墟镇,生活垃圾清运延伸到部分自然村。860 户贫困户危房改造任务全部开工建设。十六冶棚户区(晟泰花园)等保障性安居工程进展顺利,对 440 套安置户完成抽签分配,让老职工实现了安居梦。10 个县城“五小”惠民工程有序实施。五是政府建设持续加强。深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化和“比学赶超、以评促建、实干担当”作风建设年活动。深化简政放权、“放管服”改革,全面推进“一门式一网式”政府服务。认真落实党风廉政建设责任制,持续强化重点领域、关键环节的行政监察和审计监督。严格落实“一岗双责”,政府系统党风廉政建设深入开展。制定实施 县政府“三重一大”决策、县政府党组会议议事规则等制度,科学、民主决策水平进一步提高。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,办理人大代表议案、建议 107 件, 政协提案、意见 47 件,办结率 100%。

  周小明说,上述成绩的取得,是县委坚强领导、科学决策的结果,是全县广大干部群众齐心协力、真抓实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位 人大代表、政协委员,向所有关心支持仁化发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划承上启下的关键一年。周小明指出,今年政府工作的指导思想是:全面深入学习贯彻党的十 九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,以及中央和省、市、县委各项工作部署,坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,坚持以供给侧结构性改革为 主线,坚持以人民为中心的发展理念,坚持全面深化改革,落实高质量发展的要求,积极转变发展方式,坚决执行县委 “一三九”发展战略,深入开展“九大任务”攻坚行动,把唱响 红色主旋律、打造绚美大丹霞、产业共建、城镇提升和乡村 振兴发展作为今年重中之重的工作,坚决打好“防范化解重 大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,推动质量变革、 效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展,着力建设“生态、活力、幸福”新仁化,为确保如期全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

  周小明还指出,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值、固定资 产投资、地方一般公共预算收入分别增长 6%;社会消费品 零售总额增长 6.5%;城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济发展同步;主要污染总量减排和大气、水环境质量和城镇登记失业率完成市下达目标任务。

  为完成上述目标任务,周小明要求全县上下要重点抓好以下五项工作。一是突出全域旅游、产业共建和城镇提升三大重点,以项目带动和企业服务为抓手,全力推动生态经济扩量提质。二是围绕全力攻坚精准扶贫精准脱贫、全力推进教育现代化、全力创建卫生强县三大领域,全力打造幸福民生。三是突出推进国家现代农业示范区建设、推进新农村建设、推进农村综合改革三大抓手,全力推动乡村振兴。四是加强生态保障、加强社会保障、加强民生保障三大保障,全力打造和谐仁化。五是坚持提升效能、坚持依法行政、坚持清正廉洁三大原则,全力提升政府形象。

  其中,今年县政府要重点办好八件惠民实事:1.完成董塘中心小学综合楼建设; 2.新建 4 间县城公厕,改造提升原有公厕 10 间; 3.实施卫生强基工程,完成 38 间村卫生站公建民营规范化建设; 4.新建仁化县人民医院综合大楼(含县 120 急救体系标准化建设项目); 5.建设仁化县全民健身广场; 6.完成 33 个贫困村通自然村公路路面硬底化工程、建设农村公路生命安全防护工程 100 公里; 7.全面建成城乡垃圾收运体系; 8.新建北门片区停车场和农贸市场。

  周小明最后说,新时代要有新气象,更要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,团结和依靠全县人民,以时不我待的紧迫感和使命感, 以只争朝夕的事业心和责任心,撸起袖子,真抓实干,为加快建设“生态、活力、幸福”新仁化,实现与全国同步全面建 成小康社会目标而努力奋斗!

  按照议程,大会还通过了选举办法,以书面报告的形式审阅了仁化县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、仁化县2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告、仁化县2017年环境保护工作报告以及学习贯彻党的十九大精神有关资料。

  应邀参加和列席大会的还有县政府部门和各镇(街)主要负责人,驻仁的省、市人大代表,县群团组织、部分县属企事业单位和省市垂直管理单位的主要负责人以及县政协全体委员。(仁化县广播电视台:曾文韬 薛磊 邓金梅 欧健民)

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